Un projet d’avenir
Le Plan Bleu a été chargé, par les Parties contractantes à la Convention de Barcelone et par ses précédentes activités, de réaliser un nouvel exercice de prospective sur l’environnement et le développement en Méditerranée à l’Horizon 2050. Cet exercice vient à la suite des rapports de prospective « Le Plan Bleu : avenir du bassin méditerranéen » de 1989 et « Méditerranée – Les perspectives du Plan Bleu sur l’environnement et le développement » de 2005. Depuis, le contexte méditerranéen a considérablement évolué depuis le dernier exercice de prospective du Plan d’Actions pour la Méditerranée (PAM) de 2005.
Le projet d’avenir MED 2050 s’insère dans une vision d’une région Méditerranée prospère et en paix, où les habitants bénéficient d’une grande qualité de vie et où le développement prend en compte les limites de la capacité de charge d’écosystèmes sains. À la suite d’activité préparatoires, MED 2050 s’inscrit dans une dynamique temporelle à court, moyen et long termes pour atteindre un futur durable :
Horizon intermédiaire 2030 correspondant aux objectifs aux 17 Objectifs de Développement Durable (ODD) de l’Agenda 2030.
Horizon 2050 correspondant aux enjeux de long terme comme le changement climatique, les ruptures possibles dans les écosystèmes et leurs conséquences économiques et sociales (conséquences sur l’agriculture, la pêche, les styles de vie, les migrations, l’urbanisation, les politiques de l’énergie, etc.), et d’identifier les transitions nécessaires.
La feuille de route de MED 2050 s’organise autour de quatre principaux modules d’activités ayant chacun leur utilité et leur méthodologie spécifique :
Module 1 : construire le socle prospectif – tendances passées et futures, signaux faibles et ruptures, fiches techniques
Module 2 : comparer et partager des visions contrastées pour la Méditerranée à horizon 2050 – avec un accent mis sur les visions des jeunes
Module 3 : concevoir des scénarios – explorer les futurs possibles pour informer l’élaboration des politiques de résilience
Module 4 : co-construire des chemins de transition – guider la prise de décision vers des récits alternatifs du futur
Le Plan Bleu a consulté diverses parties prenantes méditerranéennes afin d’identifier des expériences et attentes nationales et des parties intéressées pour participer au projet MED 2050 ou pour appuyer des ateliers régionaux, sous-régionaux et nationaux. Dans la phase I de MED 2050 qui s’inscrit dans une stratégie de participation, il a été primordial pour le Plan bleu de mobiliser des ressources existantes et de construire un réseau des avenirs méditerranéens.
Lors de l’adoption de la Phase II du PAM en 1995, il a été indiqué que « l’information et la participation du public sont des dimensions essentielles de la politique de développement durable et de protection de l’environnement ». Aussi, lors de la 17ème réunion de la Commission Méditerranéenne de Développement Durable (CMDD), organisée à Athènes du 4 au 6 juillet 2017, celle-ci a demandé de porter davantage d’attention à des approches participatives impliquant des consultations de parties prenantes plus larges, notamment à l’aide d’outils électroniques (plateformes web), en supplément de l’implication de gouvernements nationaux. MED 2050 prendra donc appui sur une stratégie de participation innovante afin de rendre l’initiative ouverte et collaborative.
Cette ambition participative est grandement actionnée à l’occasion du Module 2 permettant de comparer et partager des visions contrastées pour la Méditerranée à horizon 2050, notamment avec les visions des jeunes.